“无级别”5年后，国家消防救援指挥机构明确为副部级丨时政周报

发布时间：2026-09-21 01:28:52 来源：FXCM福汇官网 作者：聚焦

2023年8月29日上午，无级别国家消防救援局浙江机动队伍增编组建进驻仪式在桐庐举行。年后（人民视觉/图）

挂牌10个月后，国家丨国家消防救援局的消防“三定方案”终于公布。

2023年10月31日，救援机构中国机构编制网发布的指挥政周编制规定明确，国家消防救援局是明确应急管理部管理的国家局，为副部级；领导格局为“一正四副”，为副设一名政治委员；共有275名行政编制。部级报

除了应急管理部，无级别2023年10月以来，年后中央编办密集公布了多个其它部委的国家丨职责机构编制调整信息，涉及工业和信息化部、消防生态环境部、救援机构国家卫健委、指挥政周中国人民银行、中国社会科学院等。

国家消防救援局的“三定方案”受到关注的一个重要原因在于，整合之前的应急管理部消防救援局和应急管理部森林消防局，自2018年10月组建之后，就一直没有明确行政级别。这两个机构在2023年1月合并组建国家消防救援局。

如此计算，中国的消防救援队伍的领导指挥机关在过去5年是处于“无级别”状态，直到此次被明确为副部级。

消防队伍管理体制和机构设置已几经变化。2018年10月，公安消防部队、武警森林部队退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。其中，公安消防部队管理机构改为应急管理部消防救援局，武警森林部队管理机构改为应急管理部森林消防局。

一年后，2019年11月，中央编办印发通知，明确应急管理部消防救援局、森林消防局离别为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关，但“暂不明确队伍行政级别”。

通知还显示，自2018年8月22日起，有3年的“试行磨合期”；磨合期内，根据磨合情况及时规范领导职数配备等问题。

磨合期满之后，2022年2月印发的《“十四五”国家应急体系规划》则进一步明确，要“将消防救援队伍和森林消防队伍整合为一支正规化、专业化、职业化的国家综合性消防救援队伍”。

此后又过了一年，2023年1月6日，由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的国家消防救援局正式挂牌。而从国家消防救援局挂牌到明确行政级别，又过去了10个月。

国家消防救援局“三定方案”明确，国家消防救援局设第一政治委员并由应急管理部主要负责同志兼任，国家消防救援局局长由应急管理部副部长兼任，国家消防救援局政治委员由应急管理部政治部主任兼任。

此前，人社部网站消息显示，应急管理部党委书记、部长王祥喜已兼任国家消防救援局第一政治委员，应急管理部党委委员琼色出任国家消防救援局局长，应急管理部党委委员徐平出任国家消防救援局政治委员。

按照“三定方案”，还会在

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